“通过首创总部农业、创意农业、时尚农业，打造创意农居、建设创意农村、培养创意农民，将传统农业发展为融创意生产、创意生活、创意生态为一体的创意农业，进而将龙泉驿区建设成为中国总部农业发源地，成为全国现代农业的一个亮点。”8月17日，由四川省县域经济学会、四川省扶贫开发协会和四川省创意产业协会组织的专家们，一致判定中国首个农业总部经济应选址龙泉。
从国际农博会会址永久性选择龙泉驿，到如今专家一致判定中国首个农业总部经济应选址龙泉，龙泉驿区农业的魅力在哪里？“除了依山傍水的自然环境和便利的交通运输条件外，龙泉农业这些年来卓有成效的改革和发展，灵活的机制体制，是吸引国际型盛会和高端农业的重要原因！”龙泉驿区统筹委主任陈茂禄认为，用好统筹理念，跳出农业抓农业，打通城乡资源的双向流通渠道，建立农业的进入和退出机制，引导城市资本大量流向农村，农村富余劳动力转移到城市，或流向异地一产业，龙泉农业较好地解决了“钱从哪里来”“人往哪里去”的问题，因此逐步成为人们关注的焦点。
关键词：资金进入
龙泉农业强筋壮骨
传统农业比较效益差，抵御自然风险的能力薄弱。龙泉驿区制定符合实际的农业产业发展规划，通过政策引导各界资本进入现代农业，来自该区的数据表明，今年内将有20亿元资金进入农业领域。大笔资金流的进入，还带来了信息流、人才流和先进的技术、现代管理理念，原本薄弱的传统农业得以强筋壮骨，开始向现代农业华丽转型。
大市场大物流托起现代农业
引进聚和(国际)果蔬交易中心后，龙泉果农生产的优质水蜜桃、丰水梨、巨丰葡萄等更多地销往东南沿海和海外市场，龙泉菜农的卖菜难问题也得以缓解，市场周边的宾馆、餐饮经营全部被带动起来，附近村民原本不值钱的农房也俏起来，房租连连看涨。
以聚和(国际)果蔬交易中心建设为起点，龙泉驿区先后规划了成都农产品物流交易中心、成都水产物流市场、三联畜禽产品物流市场等大市场，以此为契机，该区在北部片区规划建设农产品物流中心，打造在全国具有影响力的现代化农产品物流中心，铸就“国际知名、中国一流、西部领先”的现代化物流产业。
3亿元建市场，10亿元建育雏中心和配套设施。龙泉驿区通过引进四川三联畜禽产品物流市场，达到了“一石三鸟”的效果：市场年宰杀加工小家禽1000万只，年交易额100亿元，可以辐射重庆、广西、广东等地区；以市场为龙头，带动万兴乡、茶店镇等山区乡镇年养殖出栏生态鸡300万只；企业方联手当地政府，建设万兴乡大学生创业园、下岗再就业园、残疾人就业园、妇女就业园等，通过养殖业带动当地村民致富。
堪称西部最大的三联畜禽产品物流市场3—6个月后建成并投入使用，与其紧邻的西博苑水产市场则是我市水产物流的“巨无霸”——项目2006年元月开工以来投入资金2.38亿元，今年4月投入运营后，又计划新增投资1.6亿元，使项目总投资达3.98亿元，建成后年交易量将达80万吨，交易额150亿元，年创利税3000余万元。依托已建成的聚和(国际)果蔬交易市场，我市农产品物流中心还将选址龙泉驿，打造中国(西部)农产品博览中心，而在博览中心建设中，农民的利益也将得到很好的保护——龙泉街道聚和村成立成都万佳农业股份有限公司，以土地入股的形式参与市场建设。
“几大项目全部建成后，将实现农产品交易量达700余万吨，交易额达到500亿元，带动农村劳动力转移5.6万余人。”龙泉驿区农村发展局局长杨伟说，通过农产品物流中心的建设，将使整个龙泉驿北部片区形成农产品物流产业带,实现农产品集约集群发展，形成聚集效应，有利于提高农业产业化经营的规模和品质，促进土地集中流转，有利于拉动农产品加工业的发展,提升区域经济水平；有利于提高以物流业为核心的第三产业全面发展，加速一、二、三产业协调互动发展，并为农村劳动力转移打下坚实基础，是城乡统筹发展的重大产业战略。
专业合作社提高农民组织化程度
北京奥运会期间，当各国体育健儿在奥运赛场上紧张拼搏的时候，场馆外一场看不见的竞争同样激烈。在这场激烈的竞争中，代表我市“出征奥运”的龙泉水蜜桃获得了奥组委、各国运动员和奥运举办城市北京市民的青睐，“奥运订单”如雪片般飞来，也在上海、天津、青岛等奥运会部分比赛项目举办城市全面“开花”。
“龙泉水蜜桃能在激烈的竞争中胜出，成为2008年北京奥运会指定专用桃，合作社功不可没。” 52岁的苏德强是龙泉驿区山泉镇农办工作人员，也是种桃32年的果农，对于如何造就高品质的水蜜桃，他有着深刻的体会，“合作社实行‘五统一’，保障了出产水蜜桃的品质。”
现代农业发展走在全市前列的龙泉驿区发现，仅仅引进外来资本，还难以让传统的农业小生产对接大市场，分散的千家万户需要提高组织化程度。基于这样的认识，该区组建了全市第一家真正意义的农村专业合作社——十陵禽业合作社。同样是那些手握锄头的农民，却演绎出精彩的创富故事，去年合作社卖出了1660吨无公害鸡蛋，成都超市里2/3的鸡蛋都是他们供应的。合作社成立5年来，培育出了10多个“百万富翁”，90%以上的合作社社员家产都在10万元以上。而今这些祖祖辈辈种地的农民，将迈上人生的又一个新台阶，因为合作社将投资2300万元，建设禽蛋研发、展销中心建设，进一步提高养殖的技术含量，在市场经济中谋求更大作为。
龙泉驿区组建农村专业合作社，达到了一举两得的效果，一方面单家独户的农户组织起来了，成功对接大市场，另一方面也在一定程度上改变了农村资金的流向，村民将自己在传统农业中积累的资金用在了创业上，同时也在一定程度上吸纳了城市资金的投入。运行较好的合作社，开始跑马圈地。黑金果业合作社，就是这样的典型。它既是龙泉驿区首家由妇女组成的农民专业合作经济组织，又是一家果业公司。正是这双重身份，使它在生产、加工、销售各个环节游刃有余，探索出一条和农民和市场对接的产业化道路——对于果农而言，合作社使他们种植水果更加放心。
聚合了农村种植能手，吸纳了城市资本，借助高校和科研院所的专家智慧，黑金果业一路高歌猛进，不仅在龙泉驿区拓展发展空间，还将触角延伸到都江堰、德阳、南充等地，在川内广大农村地区建设现代化的种植基地，彰显出龙泉现代农业的威力。“沟里养殖生态鱼，地下培育台湾蚯蚓，地上放养生态鸡，空中则是葡萄。”在黄土镇洪安村，新扦插的葡萄长势喜人，黑金果业合作社社长唐蓉兴奋地向我们描绘这个5000亩标准化绿色葡萄生产基地的生态立体农业前景，“我们还要在这里搞一个学生教育基地，发展观光旅游，采用多种方式带动农民增收致富。”
关键词：人力退出
拓展空间再谋创富
现代农业的发展，需要引进大量的现代生产技术，但是龙泉驿区农村人均土地(包括荒地)仅七分。如何在狭小的空间内谋求更大的发展？如何解决地少人多的矛盾？农村众多的“土专家”、“田秀才”如何更好地发挥他们的长处？龙泉驿区走出了与别的地区不一样的道路，将农村实用技术人才组织起来，输出到省外地广人稀的地区，将龙泉现代农业管理方式带到外地，在实现龙泉“土专家”创富的同时，也促进输入地农业产业发展和农民增收。
“土专家”湖北咸宁再造“花果山”
“不是吹牛的话，我们今年到湖北把葡萄苗种下去，后年就可以收获，每亩6000元的收入肯定没有问题。”龙泉驿区柏合镇爱国村51岁的村民王洲礼如今有了大干事业的雄心，“种植18年的水蜜桃、葡萄和梨子，对于种植，我很有信心，加上有区上和镇上的支持，我准备去大干一场。”
根据龙泉驿区与咸宁市在去年国际农博会上签署的合作开发协议，龙泉驿区将通过优质水果种植品种、技术、资金、人才等方面的输出，带动咸宁农业产业结构调整，在咸宁山区再造一个新龙泉，建设面积达5万亩的咸宁·龙泉现代农业开发区。而再造“花果山”的依靠力量就是王洲礼这样的“土专家”、“田秀才”。
“事实上，龙泉农民向外‘技术移民’，已经有好多年了。”龙泉驿区有关人士说，龙泉水蜜桃、大五星枇杷在全国享有盛誉，龙泉培育的果苗大批送往全国各地的同时，龙泉的“土专家”、“田秀才”们也大量走出龙泉，带去龙泉先进的种植技术。此次在湖北咸宁再造“花果山”，由于政府的介入，改变了过去那种单打独斗的局面，龙泉果农组团外出集体作战。柏合镇长松村、双碑村、爱国村三个村果技服务队首先走到了一起，他们拿出自家积蓄，联合成立了咸宁·龙泉绿泰果蔬专业合作社。
考虑到种植果树头三年需要大量投入，农户基本没有收成，龙泉驿区还决定由区、镇财政对于远到咸宁种植果树的村民进行补贴，区财政每亩补贴40元，镇财政则补贴10元。连补三年，运用市场化手段，鼓励农户走出去，拓展就业和增收问题。
“这些拥有创富激情的果农，大都属于“4050”人员，从农村劳动力转移的角度而言，他们的工作最难做。”柏合镇副镇长李志刚说，柏合镇地处国家级经开区，全镇5.5万人中有4.9万是农民，近几年来如何转移失地农民成了镇上头疼的事，但是换个思路让这些果农异地创业，却能闯出一番新天地。“龙泉农民加上荒坡，人均土地只有七分，而咸宁农民人均净耕地就达1.5亩，加上荒地则高达4.5亩。”龙泉驿区农村发展局副局长付修敏说，龙泉果农异地创业的路才刚刚开始，以后的发展空间还很大。
中长期培训引导农民高薪就业
钻孔、下线、排线……龙泉驿区龙泉街道增产村6组失地农民李家惠在控制线路的学徒生活中，寻找到了不一样的人生乐趣。“试用期基本工资650元/月，转正后拿计件工资，这里的师傅都能拿到千元以上的月工资，技术掌握得好的，还能拿到2000元。”参加了街道办事处组织的电工培训，经过两个月“脱产学习”的李家惠，仿佛重新回到了学生时代，对于未来的发展满怀憧憬。
“短期培训难以让失地农民实现稳定就业，所以从去年开始我们就加重了中长期培训的比例，让失地农民真正学到一技之长，从而在现代城市里寻找到适合自己的岗位。”龙泉驿区劳动和社会保障局局长陈晓梅说，解决好失地农民就业问题，解决好农村富余劳动力的出路问题，才能为现代农业的发展奠定坚实的基础。为此该区加大了充分就业的工作经费，仅以龙泉街道为例，去年该项经费投入为170万元，今年则增加到210万元。具备了在城市谋生的技能，失地农民在职场上自身的砝码也就更重了。
解决农村人力输出的重点区域则在农民集中居住区。在龙泉驿区共有300户以上农民集中居住区9个，集中居住5966户16624人，其中劳动力9368人。龙泉驿区坚持“就业优先、保障并重、积极维权”的原则，按照“充分就业、充分保障、充分安居，持续增收”的总体要求，突出“扩大就业规模”重点、抓住“充分就业、持续增收”热点、解决“困难群体就业援助”难点，扎实开展失地农民安居兴业和社会保障工作。区委、区政府主要领导亲自深入工作第一线，靠前指挥，构建了“三包三定”工作机制(区级领导包片、部门定点、街镇乡包户)，形成了满怀深情抓工作的社会氛围。龙泉驿区委、区政府将农民集中居住区就业工作经费纳入财政预算。如今，9个农民集中居住区已就业8988人，就业率为95.9%，解决了失地农民的后顾之忧。
关键词：进退并举
农民下山产业上山
“让农民下山，让产业上山!”——龙泉驿区实施的生态移民工程，无疑成为又一个因地制宜的现代农业发展样板。而这样的生态移民，与以往的常态有些不同，这是龙泉驿区深层次探索破解城乡二元结构，解决“三农”问题的创新之举，是把生态移民与统筹城乡、资源整合、生态保护等结合起来的典范。
在坝区与山区并存的特殊情况下，龙泉人较早地认识到，要搞好城乡统筹必须从最关键、最现实、最紧要的问题入手，那就是解决极旱极贫偏远山区的“三农”问题。这些地区因为条件限制，存在着比如出行难、饮水难、就医难、上学难、增收难、发展难、管理难等问题。位于龙泉驿区和金堂县交界处，处于龙泉山深处的万兴乡大兰村就是这样一个地方。龙泉驿区委、区政府一班人深思熟虑，探索出解决极旱极贫地区问题的最佳途径：有计划、有组织、有规模地实施高山、远山、深山区农民的分批转移，让农民下山进城，生态产业上山。
受汶川大地震影响，龙泉驿区农村158户农房全部倒塌，1700余户、5600余人的房屋损毁不能再居住，如何更为长远地帮助受灾农民重建家园？龙泉驿区委、区政府按照中央、省、市关于受灾群众重建家园与统筹城乡相结合的精神，结合实际又提出了“三个统筹”的思路——重建家园与推进“三个集中”相统筹，当前灾后重建与长远发展相统筹，农民安居与就业相统筹，进一步放大“龙华实践”，实施“就业移民、生态移民、教育移民”。今年6月6日，龙泉驿区首批进城安居兴业过渡的115名地震受灾群众中的劳动力，逐步在城市里走上新的工作岗位，开始其人生中的重大转折。
生态移民究竟能给山区居民带来什么？以大兰村生态移民为例，将极旱极贫的大兰村与繁华坝区的龙华村全面整合，通过土地整理、拆院并院，整合后的龙华社区耕(园)地面积将达到6400亩，由股份合作社统一经营、统一流转，引进龙头企业建种养基地,发展现代农业，有效提高土地综合利用效益。目前，该区正在加紧实施升达木业基地、核桃种植基地、优质蔬菜生产基地、大兰优质苗圃基地等生态产业项目。而通过集体资产运作，移民和龙华股民将人均拥有集体资产近10万元，每年集体收益分配为龙华股民人均纯收入贡献3000元以上。
要了生态，更有了收益，这样的“双丰收”模式，让当地老百姓拍手叫好。(李冰燕 赵一 金士廉 向安顺)
采访札记
思路决定出路
原本资金、人才匮乏的农村，由于农业自然风险大、比较效益低，资金、人才还不断流向城市，“失血”的农村和农业后继乏力，这是很多地区农村落后的根本原因。
长期关注“三农”问题的龙泉驿区，较早认识到农村资源单向流动的问题，通过国际桃花节，龙泉农民触碰到市场脉搏。从粗放经营初级农产品，到精心打造乡村旅游，直至经营城乡互动的生活方式。城市游客的消费，让龙泉驿区龙泉镇、山泉镇农村获得了发展的“第一桶金”。龙泉农业实现了第一次漂亮转身，于是有了在全国乃至世界都叫得响了的桃花节和龙泉农家乐。
而今抓住试验区建设的大好机遇，龙泉驿区对于现代农业的发展，有了更加深入的思考和更为长远的谋划。于是我们看到，如火如荼发展的农业物流和农村专业合作社，带动了全区传统农业向现代农业豪迈转型；龙泉土专家湖北咸宁创业，将龙泉先进的农业发展理念带到省外，呈现出再造“花果山”的绚丽图景；“农民下山，产业上山”的生态移民，成为该区解决极贫极旱地区的创新之举。
思路决定出路。较好地解决了现代农业发展的“进入”和“退出”问题，龙泉农业再次华丽转身，实现了新的跨越，赢来了发展的春天，其发展的足迹还迈出了四川。
如同汽车制造和汽车贸易两大千亿产业雷霆启航一样，龙泉驿区现代农业的发展也呈现出磅礴的气势。
