作为我国各级法院的最高审判组织，审判委员会制度受到颇多质疑———“审者不判、判者不审”、以会场问案代替法庭审案。日前，龙泉驿区法院对审判委员会制度大胆改革，推行审判委员会听审制度，规定审委会成员需参与听审或亲自审理案件。据了解，此举是最高法院去年提出审委会制度改革后，四川法院审委会改革的首次推行。今日，该院副院长徐文波就将亲自开庭审理一起物业纠纷案件。
尝试 法院院长亲自审案
利用职务之便，曾任龙泉驿区西河镇人大副主席的陈德才伙同他人，在农村土地赔偿过程中骗取公款31万元，后被检察机关以涉嫌贪污罪提起公诉。今年7月31日，该案在龙泉驿区法院开庭。和以往不同，这次庭审的法官身份很特殊：主审法官是龙泉驿区法院院长杨德军，刑庭庭长单周标作为合议庭的组成人员也坐在了审判席上，二人都是该院审委会的成员。
台下的旁听人员除了当地群众，还有分管民事的副院长徐文波、分管刑事的副院长王忠，以及该院纪检组长邱少轩。“这些人员都是我们的审委会成员。”龙泉法院速裁庭庭长吴中平告诉记者，这是该院实行审委会改革的一次实践。
改革 解决“垂帘断案”弊端
龙泉驿区法院副院长徐文波介绍，审委会由法院院长、副院长、主要业务庭负责人组成，初衷是以民主的形式加强对案件的审判监督。随着制度的发展，弊端也逐渐暴露。“审委会成员仅凭听取承办人的汇报就作出判决，往往不能全面把握案件情况，无法作出恰当的裁判结果。”龙泉法院审监庭庭长廖文全告诉记者，其次，由于当事人不了解审委会成员的组成，当事人的回避权利无法得到保障。
2005年，时任最高法院院长的肖扬提出“审委会改革是司法改革的重中之重”。去年10月底，最高法院出台文件，明确提出要在审委会内设立专业委员会；审委会讨论案件必要时旁听庭审、讯问犯罪嫌疑人、询问民事行政案件当事人；审委会必须积极推行直接审理案件等措施。
今年10月，龙泉驿区法院制定了《审判委员会工作规程》，实行审判委员会听审制度，明确对影响重大的案件，审委会成员需旁听案件审理；对疑难案件或新类型案件，则由审委会成员直接参与合议庭或亲自担任审判长审理。
