中国铁道部1月10日宣布，今年铁路春运各类旅客列车一律不再实行票价上涨，今后也不再上浮。至此，备受争议的铁路春运票价上浮问题终于尘埃落定。回顾近几年来铁道部一次听证多次提价的做法，再深层解析一下今年春运不涨价的多方面原因，我们不禁要问：这究竟是如铁道部所说，是其推行的惠民政策，还是民意与舆论的胜利。无论如何，我们期望票价不上浮时铁道部能更注重公平售票，服务能不打折，甚至于希望铁道部的这次改革能够真正惠及大众。

    预计千万旅客直接受益

    自去年春运，中国铁路对以农民工、高校学生为主要客流的所有临时旅客列车实行票价不上浮后，受到广大旅客群众和社会各界的欢迎。今年春运从2月3日起至3月14日止，为期40天，预计每天将有388万左右客流涌向铁路。春运期间，铁路旅客发送量预计达1.56亿人，同比增长4.3%。今年春运，在各类旅客列车中均不再实行票价上浮，上千万旅客将直接受益。

    铁路不涨价的可能带来什么

    “一票难求”局面加剧？铁道部权威人士认为，春运不涨价将几种运输工具之间的价格差继续拉开，春运期间汽车票价是火车票价的3至7倍，加之铁路在安全、速度、服务措施等诸多方面，尤其是中长途旅客十分依赖,这就使本已十分紧张的火车票更加“一票难求”。

    “黄牛党”疯长？低票价对谁最有利？网友刚仔在郝劲松的博客上称，不涨价受益可能不是民众，低票价最有利的人是黄牛。他说：“每年的春运每当售票处说没票时，总有黄牛在附近问你要不要票，只要给多几百元你就可以搭上回家的火车了。”“自己或找人排队先从售票处买票总是买不到，所以降低票价只会有益于黄牛和拿真火车票给黄牛的人，绝大多数人仍然只能用市场价格买黄牛手中的真火车票。”

　乘车环境更恶劣？每到春运，列车上严重超员，人满为患，过道、厕所都挤满了人，车厢空气污浊不堪，喝水困难，呼吸困难，上厕所困难，有的乘客甚至穿着成人纸尿裤坐火车，多支付了钱，却享受更差的服务。为此，有人提出自己的怀疑，现在票价低了，谁都能买得起了，会不会乘客更多了，那乘车环境岂不是更糟糕了。

    春运不涨价，百姓尚有三盼

    一盼购票实行实名制 年年春运期间坐火车让人最头疼的还是买票。而尽管买票难的主要原因之一是人多车少、运力紧张。而更不容忽视的是相当一部分车票都走了“暗道”，哪年春运票贩子不是一大景观？而打击票贩子真的很难吗？人们说了多少次的实名制就是打击票贩子的最有效的办法之一吧？如果将身份证号码打印在车票上，票贩子再想倒票票就没那么容易了吧？

    二盼：站票实行站价 火车不像公共汽车，上了公共汽车后还有让座的。而在火车上让座的人还有多少？所以，火车票的站票和坐票是一个价位，显而易见的是不合理的吧？难道铁路就不应该遵守按质论价的准则不成？而且区别对待站票和坐票早就没有任何难度了吧？

    三盼：服务别打折 确实，春运期间最大的特点之一就是人多，想做好服务并没那么容易。但不容易做到就是做不到的理由吗？乘客花钱买了车票后获得相应的服务天经地义。要么你降价怎么样？

    市民热议：要保障票源

　“早就该做这样的规定了，”市民马女士表示，“春运期间，有钱的会选择坐飞机、自驾车出行，有闲的会选择避开高峰提前启程。而不得不在这时候乘坐公共交通工具的，只有可以享受半价的学生和为一点辛苦钱奔忙的民工和工薪阶层，所以说，春运客票不涨价，是实实在在的惠民措施。”

　在市区经商的温州商户贾某认为，每年春运不仅仅是票价上浮令乘客头疼，还有就是掏高价也买不到票最令人无奈，另一边票贩子还叫卖着把价抬高得没谱的有座票，他们对此意见最大，希望铁路部门能够真正让利于民，不仅仅是不再上浮票价，把票源管理好才是大问题。

    “降了，终于降了！”15日上午，私家车主朱先生到加油站加油时发出这样的感慨。虽然93号汽油每次加40升才省下7.2元，一个月加3次，也就有20元左右，但毕竟是降价了。这是2007年国内成品油市场的第一次降价，也是20个月、近两年的时间内成多次上调品油价格后，第一次下调汽油价格。这两个“第一次”，让人们在高油价的重压下稍稍感到了一丝安慰。汽油降价了，而且是在春节来临前的一个多月降价，虽然每升只降了0.18元，却给消费着带来了N种表情。

    降价顺应民心

    几个月来，人们对“国内油价为什么扛着不降”的质问越来越猛，这次降价可以说是顺应民心。聊起为什么降价，几乎所有的被采访者都马上与国际原油价格下降联系在一起。“国际油价从每桶70多美元已经连续跌到快破50美元了，国内油价早就该降了。”

汽车销售商信心足

　一位汽车经销商说，汽油降价对于汽车销售来说是个好消息。春节前是各汽车生产商和销售商大打促销战的时节，油价降价，会使许多持币代购者坚定信心提前下单。汽油降价对车市的效应将会慢慢释放出来，他非常有信心，今年春节前车市会有一个“小阳春”。

行业影响随后显现

　今年，“铁老大”率先承诺今年春运火车票不再提价，显然将一个烫手的“热山芋”扔给了公路交通管理部门，春运长途汽车票涨还是不涨？现在汽油价又降了，似乎更加没有涨价的理由了。但这次降价柴油价格没有变化，而从事长途客运的大客车大部分是柴油动力车，这又给春运客车车票价格浮不浮动增加了不确定因素。

　不过这次的汽油价格下调，势必将拉动物价指数有效下降，缓解老百姓的“钱袋子”压力。虽然降价肯定会暂时减少成品油生产经营企业的利润，但会更有力地刺激市场消费，对工业生产、交通、汽车、旅游等消费的推动作用将十分明显。物价专家认为，油价的适度下降，将会慢慢传导到下游行业，老百姓日常生活用品的开销也会有所降低。

    油价下调引出的疑问

　疑问之一，这次降价能够维持多长时间？对这次汽油降价，民众普遍反映平静，一方面，由于汽油降价不是直接涉及到每一个家庭、每一个人的利益，多数群众对汽油降价没有什么反应。同时，由于降价幅度有限，而人们的期望值较高，因此，老百姓虽然对降价表示出赞成，但对此反映比较冷淡；另一方面，很多人都在观望，此次汽油降价能够维持多长时间，他们心里也没有底。因为，此次汽油价格下调，是基于国际市场油价的大幅下降和迫于各方面的压力作出的一种行政措施。此前，曾经存在着三大石油巨头向国家有关部门“逼宫”，要求涨价的传言。老百姓对此次降价的“保温期”存在疑虑。

　疑问之二，汽油价格下调后，会不会出现损害消费者利益的现象？大家知道，三大巨头下属的各种公司很多，虽然从表面上看，都在三大石油巨头的管理下，但到了下面，基本属于松散性的管理，很多的石油公司、加油站等都是由个人加盟。特别是一些小石油公司、小加油站，由于经营管理水平低、利润薄，在经营过程中经常出现以劣充优、在汽油中注水等不正当现象。虽然有关部门对此严格检查，但这一问题仍然难以得到根本解决。在汽油价格下调的情况下，三大石油巨头不可能把价格下调的“亏空”全部由自己承担，而可能将一部分转嫁给基层的加盟公司、加盟站。而这些小公司、小加油站原本就效益不好，是否会在价格下调后，以次充好、在汽油中注水等手段损害消费者利益呢？对此，三大巨头如何来保证下属公司、加油站的干净运行呢？
　疑问之三，关联行业能否也作出让利于民众的举动呢？汽油价格下调，按理涉及的行业较多，如汽车运输、汽车运营等，其成本应该有一定下降。那么，汽油价格下调带来的利益，这些使用汽油的行业，能否让利于广大民众呢？是否有的行业从中谋取不当利益呢？如出租车公司，汽油价格下调后，会否调整出租车价格？汽车运输公司能否调整运营价格，是把这些利益让给汽车拥有者还是运输公司？运输量较大的企业，如何处理好与物流公司、运输公司的关系等。由于此次汽油价格下调，其“保温期”尚难估计，因此，上海等地方已经明确表态，出租车价格暂时不调整，也就是说，对于绝大多数公众来说，汽油价格下调与他们无关。那么，如何才能真正根据市场规律，把产品价格下调的利益让渡于所有民众呢？